Onderhoud kapitaalgoederen

Beleidskader

Riolering zorgt voor de afvoer van ons afvalwater, waardoor overlast, stank en risico’s voor de volksgezondheid worden beperkt. De riolerings- en waterzorgtaken zijn vastgelegd in de Waterwet en de Wet Milieubeheer. Het gemeentelijk beleid geeft invulling aan de zorg voor afvalwater, hemelwater en grondwater en is vastgelegd in het verbreed gemeentelijke rioleringsplan (VGRP) . Dit plan is geschreven voor de periode 2020-2024.

Kwaliteitsniveau

De Zaanse riolering voldoet aan de landelijke richtlijnen voor milieutechnisch functioneren en aan de provinciale eis om het rioolstelsel kostendekkend en kwalitatief in stand te houden.
De gemeente streeft voor de riolering een situatie na waarbij alleen het echte vuile water wordt ingezameld en getransporteerd naar een rioolwaterzuivering. Door aanpak bij de bron wordt voorkomen dat vuilwater ontstaat. Dit geldt met name voor hemelwater, dat schoon moet blijven en bij voorkeur afgevoerd moet worden naar oppervlaktewater. Het afkoppelen van regenwater is duurzaam omdat het leidt tot lagere energiebelasting voor het zuiveren van afvalwater.

Onderhoudsplan

Regelmatige inspectie van riolering vindt plaats nadat de helft van de verwachte levensduur van een riool is verstreken, in de regel bij een ouderdom hoger dan 20 jaar. Door de slechte bodemopbouw is de levensduurverwachting van de Zaanse riolering relatief kort, gemiddeld 40 jaar. De frequentie is afhankelijk van de functie en het verwachte verloop van de kwaliteit in de tijd. Bij bedrijfskritische onderdelen als afsluiters, persleidingen en vrijvervalleidingen, overstorten en lozingspunten van persleidingen/grote lozers gelden specifieke frequenties. De afgelopen jaren is de onderhoudsachterstand in riolen ingelopen. Er moet in 2022 nog circa 4,5 mln. aan onderhoudsachterstanden worden ingelopen hetgeen volgens planning in 2022 zal worden afgerond.

Financiën

In 2021 was € 13,7 mln. gepland aan rioolvervanging. Voor dit budget zou 15 km riool worden vervangen. Er is 13,7 kilometer riolering vervangen en de kosten daarvoor waren € 9,14 mln. Er is 67% van het budget besteed en 91% van de beoogde prestatie. De onderbesteding wordt onder meer veroorzaakt doordat;

• nieuw beleid (Zaans Mobiliteitsplan) is ontwikkeld en deze uitgangspunten zijn van belang voor de uitwerking van de inrichtingsplannen voor de openbare ruimte;
• er sprake is van onvoorziene bodemvervuilingen;
• uitvoerings- en leveringsproblemen optreden die leiden tot vertragingen op en het verschuiven de planningen van projecten;
• er afhankelijkheden met andere partijen zijn zoals het hoogheemraadschap.

De niet bestede investeringskredieten van 2021 schuiven door naar 2022.

Met het opstellen van het VGRP in 2012 is gekeken naar de onderhoudsachterstanden van de riolering. De onderhoudsachterstanden zijn toen berekend op € 25 mln., waarbij de opgave is bepaald om tot en met 2021 190 kilometer aan riolering te vervangen. Eind 2020 was deze vervangingsopgave afgenomen tot 18,7 kilometer. In 2021 is 13,7 km aan riolering vervangen. Daarmee resteert een opgave voor 2022 van 4,8 km.