Verbonden partijen

Gemeenschappelijke regeling - openbaar lichaam

Het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) is een samenwerkingsverband van twaalf omliggende gemeenten en de provincie Noord-Holland. Het zet zich in voor:

• het verzekeren van een evenwichtige ontwikkeling van de recreatie en de watersport op en rondom het meer en aangrenzende gebieden;
• het tot stand brengen, bewaren en onderhouden van het landschap en een evenwichtig natuurlijk milieu dat is afgestemd op het onder bovenstaande geformuleerde.

Wethouder Breunesse lid van het Algemeen Bestuur, plaatsvervanging door wethouder Krieger

Algemeen beeld

Het reguliere programma voor 2021 is voor het grootste deel conform de planning en begroting 2020 uitgevoerd. De voornaamste reguliere werkzaamheden bestaan uit het beheer en onderhoud van de recreatiegebieden, die onder het recreatieschap vallen. Daarnaast beheert het RAUM vastgoedcontracten, die ook opbrengsten genereren. Verder is ook het toezicht houden op het gebruik van de recreatiegebieden bij het RAUM ondergebracht. Tot slot werkt het recreatieschap aan het actueel houden en vernieuwen van het aanbod om aan te sluiten bij wensen en behoeften van de recreant.

Actualiteiten

• In 2021 is de Visie RAUM vastgesteld. Het merendeel van de participanten, waaronder onze gemeente, heeft een zienswijze hierover uitgebracht. Momenteel wordt gewerkt aan het opstellen van het Meerjaren Uitvoeringsprogramma. Planning is, dat eind 2021 dit programma wordt vastgesteld. Door inzet van de reserve van het deelgebied IJmond- Zaanstad, groot € 950.000, binnen het RAUM is er in ieder geval budget voor de uitvoering van projecten in het deelgebied IJmond-Zaanstad. Daarbij wordt ook een koppeling gelegd met projecten van het Zaans Groen- en Waterplan, die in dit deelgebied spelen, zoals aanleg van een Boerenlandpad Kreekrijk – Busch en Dam en een verdere ontwikkeling van het wandelnetwerk in dit gebied en de verdere aanleg van fietspaden in het Omzoomgebied.
• In 2022 staan de volgende werkzaamheden op de rol:
  • Ondersteuning van de ondernemers en de betrokken organisaties op het Erfgoedpark De Hoop bij de verdere uitbreiding van dit erfgoedpark;
  • Verder uitbreiding van faciliteiten van Landgoed van Rorik zoals vermeld in het ondernemingsplan Landgoed van Rorik.
  • Realiseren van financieel evenwicht voor de lange termijn waarbij voor groot onderhoud en vervangingen met de beschikbare middelen door enerzijds bezuinigingen door te voeren en anderzijds meer inkomsten te genereren, conform de besluitvorming uit 2013;
  • De bestrijding van waterplanten in het Alkmaarder- en Uitgeestermeer, ingeval van overdadige groei van waterplanten.
  • De ontwikkeling bij Dorregeest in de vorm van aanleg van vooroevers;
  • De gewijzigde aanpak Waterkwaliteit bij het Zwaansmeer, al dan niet gekoppeld aan de uitvoering van het Vitaal Platteland-Alkmaarder- en Uitgeestermeer ter verbetering van de zwemwaterkwaliteit;
  • Het verder uitvoeren van de oever- en natuurontwikkeling Saskerleidam – fase 2; en
  • Het voeren van omgevingsmanagement bij bovenstaande ontwikkelingen.
• Pontje Molletjesveer heeft veel last van hangjongeren, die hinder richting passanten veroorzaken. Samen met onze gemeente wordt in het najaar 2021 gekeken, wat de alternatieven zijn, zoals verplaatsing van het pontje richting de Tapsloot en gebruik maken van een vrij varend elektrisch pontje. Vanaf het nieuwe seizoen in 2022 moet de gekozen oplossing functioneel zijn.

Financieel beeld

In het AB van begin juli zijn de zienswijzen op de kadernota 2022 besproken. De reactie van het AB RAUM op de zienswijze van gemeente Zaanstad is als volgt:

Het recreatieschap is van mening dat reeds de nodige stappen en verbeterslagen zijn gemaakt. Het beleid van RNH is om dit proces nog verder te verbeteren en te zorgen voor een juiste en adequate informatievoorziening en –verantwoording. Het advies van de gemeente Zaanstad wordt meegenomen bij de verdere professionalisering van de P&C-cyclus en bij de opzet van de kadernota’s in het bijzonder, te beginnen bij de kadernota 2023.

De kadernota 2022 is conform vastgesteld. De begroting 2022 is in dezelfde vergadering vastgesteld. In de begroting zijn de kaders uit de kadernota 2022 overgenomen en meer in detail uitgewerkt. Daarmee is de begroting op hoofdlijnen gelijk aan de kadernota.  Er zijn in de begroting géén (beleids)wijzingen doorgevoerd. Daarom wordt de begroting niet voor zienswijze aangeboden aan de raden van de deelnemende gemeenten.

Het verwachten financieel resultaat over 2022 volgens de programmabegroting 2022 van het RAUM eindigt met een positief saldo:

Deelgebied Alkmaarder- en Uitgeestermeer: -/- € 2.171 negatief

Deelgebied IJmond – Zaanstad                  € 67.365 positief

Totaal                                                                  € 65.194 positief

Instellen van bestuursbureau recreatieschappen

In 2021 heeft besluitvorming plaatsgevonden over het instellen van een bestuursbureau recreatieschappen. Vanaf 1 januari 2022 wordt dit bureau operationeel. Dit bureau neemt de adviserende rol richting de besturen van de recreatieschappen van Recreatie Noord-Holland B.V. over. De rechtspositie van de medewerkers is gelijk aan die van de provincie Noord-Holland. Het bureau is ook bij de provincie gehuisvest. De bekostiging van het bureau vindt via de begrotingen van de recreatieschappen plaats.

Financiële positie

Een sluitend meerjarenperspectief ter dekking van groot onderhoud voor het deelgebied Alkmaarder- en Uitgeestermeer is haalbaar mits de te verwachten inkomsten de komende jaren ook gegenereerd worden. In dat geval hoeft de participantenbijdrage van de deelnemers niet extra verhoogd te worden. De reservepositie van het deelgebied IJmond-Zaanstad is goed. Het berekende weerstandsvermogen is voldoende. Wel zal via de programmabegroting 2023 in 2022 worden nagegaan of de participantenbijdrage vanaf 2023 eenmalig moet worden verhoogd als gevolg van de instelling van het bestuursbureau recreatieschappen

Zaanstad heeft 12,5% van de stemmen.

Risico's

• Nadelige effecten nieuwe wet Vennootschapsbelastingen.

Beheermaatregelen

• Investeren in verdienvermogen en duurzaam beheer.